邱文双
一、2024年主要工作
2024年是邢台发展历程中极不平凡的一年。全市上下立足“百泉复涌”历史新阶段，持续唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，各项事业取得新成绩、展现新气象，干部群众更加有了信心、有了底气、有了激情、有了干劲。
2024年是市政协守正创新、团结奋进的一年。市政协常委会在市委坚强领导下，坚持有利于推动市委市政府工作、有利于提树政协形象的“两个有利于”工作理念，坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，一手强化一线担当作为，积极助力项目建设攻坚，包联推进“四城同创”重点任务，深入挖掘邢台历史文化，开展百泉文化生态保护研究，确保大事扛得起、难事冲得上；一手强化协商主责主业，发扬民主与增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，打造“一站双联”履职品牌，健全汇集民意民智工作机制，各项工作取得新成效。全国政协副主席沈跃跃来邢视察时，对我市大气污染防治和政协专项民主监督工作给予充分肯定。我市政协先后5次在省政协会议上作典型发言，3项工作案例入选全省政协创新工作实例。
一年来，市政协常委会履行各项职能，主要做了以下工作。
（一）坚持党对政协工作全面领导，团结奋斗的思想根基更加坚实。深刻认识“人民政协是党领导的政治组织”，始终旗帜鲜明讲政治。习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话发表后，市委召开政协工作会议进行学习贯彻，市政协制定18条具体贯彻落实措施，进一步增强了广大干部和政协委员做好政协工作的荣誉感、使命感和责任感。严格落实政治学习“第一议题”制度，强化理论武装，举办理论学习中心组集体学习8次，组织党组会议、主席会议学习29次。扎实开展党纪学习教育，认真组织集中学习、研讨交流、警示教育，做到融入日常、抓在经常。坚持“市委常委会议精神必学、市政府常务会议精神必知”，围绕学习贯彻市委重要会议精神制定落实方案12份。严格执行向市委请示报告制度，坚决贯彻市委决策部署，自觉把市委要求贯穿于协商议政活动中，市委批准的工作要点和年度协商计划全部落实。
（二）坚持在共建邢襄中担当作为，干事创业的使命责任更加强化。深刻认识“人民政协要胸怀大局、把握大势、着眼大事”，积极参与和融入全市中心工作。一是全力以赴，包联推进“四城同创”重点任务，坚持“创城为民”，把提升人民群众获得感、幸福感放在首位，进一步完善创建机制，全年召开51次周例会定期调度，市政协机关全员上阵，与牵头部门联合开展常态化明察暗访，发现并督促解决问题2500多个。线缆凌乱、小广告等一批城市顽疾得到有效治理，农贸市场和城中村环境卫生得到有效改善，食品“三小”和公共场所“四小”问题得到有效解决，未通燃气小区安全通气、空白地绿化、系统保护修复古城等一些打基础利长远的工作取得显著成效。创建国家卫生城市和国家历史文化名城申报通过省级评估，创建国家生态园林城市指标达到国家验收标准，创建全国文明城市群众满意度测评结果得到省文明办充分肯定。二是传承创新，充分发挥政协文史资料工作优势，注重发挥历史文化研究会作用，牵头成立百泉生态保护研究促进会，编纂《邢台百泉志》，就七里河水资源充分利用等形成一批有深度的调研报告；开展邢白瓷文化挖掘研究，举办首届邢窑白瓷作品展，推进邢白瓷文化产业高质量发展。编纂《邢史今鉴》《邢台金石录》，承办太行山文化带书画艺术周活动。三是优化环境，进一步延伸监督触角，营商环境监测点增设至158家，反映企业意见建议120余条，并持续跟踪落实情况，助推市行政执法协调监督局建立扫码信息与纪委监委同步共享等机制，被列入市优化营商环境部门改革举措。持续开展“政协委员手拉手、凝心聚力促发展”活动，累计协调银行为企业贷款63.82亿元，得到市委主要领导肯定批示。
（三）坚持努力提高协商议政质量，助推发展的实践成果更加丰硕。深刻认识“市县政协要把协商摆在更加重要的位置”，不断提高建言资政水平。全年举办各类协商议政活动17次，重点履职调研视察60余次，共610人次参加、230人次发言，形成政协专报和建议案12件、调研考察报告8篇，市领导批示60余件次。议政建言的针对性和实效性明显增强，市委市政府主要领导给予积极评价和充分肯定，市政协会同市委市政府督查室持续跟踪问效，关于打造扁鹊康养品牌、推进职业教育高质量发展、老旧小区燃气管网分类施策等65项建议，得到相关部门重视和采纳。一是紧扣实施工业立市战略，围绕“新能源产业高质量发展”召开专题议政性常委会会议，就做强食品加工产业等开展专题调研协商，就酸枣产业全链条发展、高铁辐射区产城融合等开展民主监督，提出一批针对性、操作性强的意见建议。二是紧扣实施文化兴市战略，围绕“弘扬扁鹊文化，打造中医药康养产业新高地”召开专题议政性常委会会议，就打好古城文化牌等开展专题协商，就发展会展经济、“老字号”传承创新等开展调研视察，助推桐泰祥、国金、古顺3个品牌成功申报河北老字号。三是紧扣增进发展民生福祉，就提升养老服务水平、乡村医生队伍建设等开展调研协商，支持慈善协会开展助学助困等公益事业，受益群众8000余人次。
（四）坚持全面凝聚团结联合氛围，春风化雨的方式方法更加有效。深刻认识“人民政协是最广泛的爱国统一战线组织”，积极做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。积极联系服务各党派团体和各界人士，做到政治上关心、思想上交心、感情上知心，支持提交集体提案465件，反映社情民意信息191件，在重要协商活动中发言160余次。组织开展党外委员专题视察，举办首次台侨界国庆朗诵会，支持工商联加强异地商会联谊交流。积极引导委员正面发声，宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、凝聚共识，致力于打造良好政治生态，弘扬社会正能量。聚焦提升全民法治意识，开展“法律九进”340余场，设立首席法律咨询专家工作室，相关做法被省政协推广。
（五）坚持不断完善协商工作机制，履行职能的制度基础更加夯实。深刻认识“制度化、规范化、程序化是协商民主发展的必然要求”，积极健全政协工作制度机制。一是完善委员联系界别群众制度机制。认真落实党的二十大报告对政协工作的新部署新要求，结合邢台实际，创新打造“邢动驿站”平台，探索专委会联系界别、委员联系界别群众，全面推进“一站双联”。截至目前已建站109个，覆盖全部28个界别，通过开展微宣讲、微协商、微调研等“六个一”活动，收集反馈解决问题17000余件。省政协主席张国华、民建中央副主席司马红等领导同志予以充分肯定，李晓娟委员“邢动驿站”被省政协确定为自主改革试点，安庆、临汾等20家外地政协前来考察学习。人民日报以《“邢动驿站”发挥排忧解难作用》为题，首次对我市政协工作进行了报道，“一站双联”已成为具有全国影响和辨识度的政协履职品牌。二是进一步完善提案办理协商四项机制、与市委巡察机构协作配合机制。市委、市政府及各部门高度重视，更加注重督办和承办实效，重点解决“重答复、轻落实”问题，提案办理工作质效得到大幅提升。全年提案立案819件并全部办结，其中2件转化为全国政协提案，得到国家有关部委重视采纳，并已启动相关工作。三是积极构建社情民意信息网络。实行常态化重点督导落实，收集信息1300余篇，其中向省政协和市委、市政府报送600余件，全国政协和省政协采用66篇，省领导签批8件，市领导签批22件次。其中关于创新“财政账本”晾晒的建议得到省政府王正谱省长肯定批示；关于加强邢台文化符号系统保护、为市区交通线“补妆”等建议得到市委主要领导批示，“百泉鸳水”商标得以成功收回。
（六）坚持大力弘扬协商民主文化，真诚协商的良好氛围更加浓厚。深刻认识“广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商”，为高质量履职营造良好氛围和条件。在市委、市政府重视支持下，积极培育富有政协特点和邢台特色的协商文化，不断浓厚民主协商的氛围。围绕人民政协成立75周年及市政协成立70周年，积极组织开展宣讲报告会、主题征文、书画展等系列庆祝活动，成功举办“协商聚力，筑梦泉城”汇报演出，广泛宣传邢台、宣传政协、宣传委员，在全市引起热烈反响。持续推进人民政协理论进党校，并与市委党校共建研究基地，形成一批高质量研究成果。政协新闻宣传工作取得突破性进展，首度有市政协委员登上《人民政协报》“委员风采”栏目，全年在省级以上媒体发稿159篇，《人民政协报》《河北日报》等高端媒体对邢台政协的报道量大幅增加，有事多商量、遇事多商量、做事多商量的氛围进一步浓厚。
（七）坚持改革创新加强自身建设，务实奋进的整体效能更加凸显。深刻认识“坚持以改革创新精神推进履职能力建设”，推动各项工作提质提效。持续完善“党建+履职”工作机制，推动“两个全覆盖”从有形向有效转变，政协履职更具旺盛活力。深入开展“四型市直机关”建设，着力提站位、增素养、转作风、激活力，连续三个季度入选市直单位亮点工作。严格落实全面从严治党政治责任，积极支持派驻机关纪检监察组开展工作，不断巩固风清气正的政治生态。
各位委员，一年来取得的工作成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省政协有力指导和市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各方面大力支持的结果，是政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！
市政协常委会深刻认识到，做好政协工作，必须干字当头。干有方向，在坚持党的领导中体现政协站位；干有重点，在聚焦全市中心大局中展现政协担当；干有专长，在弘扬协商文化、广泛凝心聚力、促进团结统一中彰显政协优势；干有成效，在打造工作品牌、提升履职能力中提树政协形象。
同时，我们的工作还存在一些不足之处，主要是围绕重点问题深度协商议政的系统性不够，凝聚共识的实效性还需进一步增强，激发委员活力的制度机制有待拓展创新等。这些将在今后工作中认真研究改进。
二、2025年主要任务
2025年是“十四五”规划收官之年。市政协要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机统一，坚持“两个有利于”工作理念，立足“百泉复涌”历史新阶段，全面贯彻市委各项决策部署，围绕工业立市、文化兴市和“八个坚定不移”，更加注重凝聚人心、坚定信心，更加注重议政质量、建言实效，更加注重联系群众、服务人民，更加注重队伍建设、作风锤炼，更好发挥专门协商机构作用，为实现全年经济社会发展目标任务汇聚智慧和力量。
（一）牢牢把握“中国共产党领导的政治组织”的本质要求，坚持党对政协工作的全面领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，落实各项学习制度，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，筑牢团结奋进的共同思想政治基础。强化市政协党组、机关党组、履职党组织的把关定向作用，做到“党委政府抓什么、政协就重点帮什么”，使各项履职活动都能正确体现市委、市政府意图，全面落实市委、市政府部署。
（二）牢牢把握“人民政协要胸怀全局、把握大势、着眼大事”的担当要求，积极参与和融入重点工作。紧紧围绕全市中心任务，落实市委交办任务，知责于心、担责于身，持之以恒包联推进“四城同创”重点任务，高质高效推进相关片区改造和路网贯通工作，更好发挥历史文化研究会作用，深入开展百泉文化生态保护研究，推进邢白瓷产业高质量发展。
（三）牢牢把握“发挥专门协商机构作用”的职能要求，为加快推动综合经济实力实现新提升献计出力。紧紧围绕工业立市、文化兴市和“投资消费质效年”，聚焦壮大县域特色产业集群发展、抢占新能源制造业赛道、做大做强做热中心城区、守住生态环境底线、打造温暖之城，以及“一老一小”、教育医疗、把人气流量变成消费增量等重要问题，找准切入点建言资政，持续探索完善民主监督机制，为党政决策提供更多有价值的参考，推动党政决策部署落地落实。
（四）牢牢把握“广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”的使命要求，推进大团结大联合。发挥统一战线组织作用，增强团结联谊、谈心交流等工作实效，唱响主旋律、弘扬正能量，协助党委政府做好统一思想、坚定信心的工作。坚持亲商爱商，保持与企业家良性互动，积极助力“邢商回归”和“青蓝行动”，支持工商联等推出新生代企业家培养机制。积极支持慈善事业发展。大力弘扬协商文化，通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。
（五）牢牢把握“把人民政协建设成委员之家、民主之家、团结之家”的目标要求，加强自身建设。持续打造“一站双联”履职品牌，建强做实“邢动驿站”，完善专委会联系界别、委员联系界别群众机制。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，健全政协协商与基层协商协同配合机制。加强“两支队伍”建设，探索建立“政协委员亮身份”机制，完善专委会工作制度体系，持续深化“四型市直机关”建设，以党的建设为统领，进一步强化纪律建设和作风建设，全面提升工作质效。