王涛
市委十届十三次全会立足邢台发展实际，精准研判经济社会发展与生态文明建设新形势，对纵深推进绿色转型、加快发展方式绿色变革、实现可持续高质量发展作出全面部署，为全市加快绿色转型发展步伐、建设美丽邢台指明了前进方向、提供了行动指南。绿色转型是破解邢台资源环境瓶颈、优化产业结构、提升区域核心竞争力的关键举措，更是践行习近平生态文明思想、落实省委工作部署、彰显邢台责任担当的必然要求。全市上下要深学细悟全会精神实质，牢牢把握绿色发展核心要求，以系统思维、硬核举措、务实作风，全方位推动经济社会发展全面绿色转型，让绿色成为高质量发展的鲜明底色，奋力开创生态美、产业兴、百姓富的发展新局面。
筑牢思想根基，凝聚绿色转型强大共识
推动绿色发展、实现转型突破，首要在于深化思想认识、提高政治站位，从战略全局把握绿色转型的必然性与紧迫性，统一思想、统一步调，凝聚全市推进绿色发展的强大合力。
强化政治引领，把准转型方向。始终以习近平生态文明思想为根本遵循，深刻把握“绿水青山就是金山银山”的发展内涵，精准对标市委十届十三次全会工作部署，深刻认识绿色转型对邢台产业升级、生态改善、民生提质的全局性意义。坚决摒弃粗放式、资源消耗型发展惯性，始终把生态保护摆在优先位置，将绿色转型作为重大政治任务，切实增强推进绿色发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以坚定的政治担当扛起生态保护与高质量发展双重责任。
更新发展理念，破除路径依赖。立足邢台传统重化产业占比偏高、能耗约束趋紧、生态治理任务艰巨的市情实际，坚决破除重增长轻保护、重规模轻质效的陈旧思维，牢固树立集约高效、低碳循环、绿色可持续的新发展理念。正确处理发展与保护的辩证关系，坚持在保护中发展、在发展中保护，推动经济发展从要素驱动向绿色创新驱动转变、从规模速度型向质量效益型转变，以理念革新引领发展方式根本性转变。
营造浓厚氛围，凝聚全民合力。将绿色发展宣传纳入精神文明建设重点内容，多渠道普及生态文明政策、绿色低碳知识，推广全市绿色转型典型经验与实践成效。引导企业严格落实生态环保主体责任，全面推行绿色生产、清洁生产；倡导市民践行绿色出行、绿色消费、绿色生活方式，推动绿色理念进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校，构建政府主导、企业主体、社会参与的绿色发展共同体，让绿色转型成为全社会共同行动。
聚焦产业升级，夯实绿色转型核心支撑
产业绿色化是绿色转型的核心动力。市委十届十三次全会明确强调，要坚持大气污染治理和经济社会发展高度统筹。我市立足现有产业基础，以传统产业改造、新兴产业培育、特色产业提质为突破口，加快构建绿色低碳、高效多元的现代产业体系，为高质量发展注入持久动能。
推动传统产业绿色低碳蜕变。聚焦钢铁、建材、化工、装备制造等传统主导产业，严格落实能耗双控、碳排放管控、环保准入等刚性要求，深入实施节能降碳技术改造、清洁生产提升、循环化生态化改造工程。坚决淘汰落后产能、有序化解过剩产能，推广应用先进节能工艺、末端治理技术和资源循环利用模式，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化协同转型，实现降碳、减污、扩绿、增效同步推进，让传统产业焕发绿色新生机。
培育壮大绿色新兴产业集群。抢抓国家绿色低碳发展战略机遇，依托邢台区位条件与资源禀赋，大力发展新能源、节能环保、新材料、新能源装备等战略性新兴产业。重点布局光伏、储能、生物质能等清洁能源项目，壮大节能环保装备、低碳技术服务、绿色建筑等产业规模，加大绿色产业项目招商引资和培育力度，打造优势突出、集聚效应明显的绿色产业集群，加快培育绿色转型新的经济增长点。
做强特色绿色富民产业。立足西部太行山区生态优势和东部平原农业资源，大力发展生态农业、绿色农业、有机农业，做强信都浆水板栗、富硒杂粮、太行林果等区域特色农产品品牌，推行标准化种植、绿色防控、精深加工全链条发展，提升农产品附加值。大力发展生态旅游、康养休闲、绿色物流等现代服务业，推动农文旅深度融合，打通生态资源向经济价值转化通道，以特色绿色产业助力乡村全面振兴，实现生态效益与富民效益双赢。
健全保障机制，筑牢绿色转型长效根基
绿色转型是一项长期系统工程，必须以完善的制度体系、高效的治理能力、充足的要素保障，推动各项部署落地见效，构建常态化、长效化绿色发展推进机制，切实把市委全会精神转化为绿色转型的实际成效。
完善绿色发展制度体系。严格落实生态环境保护责任制、环境准入负面清单、生态环境损害赔偿、河湖长制等制度，强化环保、能耗、水耗、用地刚性约束，以制度刚性倒逼产业转型、绿色低碳发展。健全绿色金融支持、生态补偿、碳排放权交易、节能降耗激励等配套政策，构建导向清晰、激励约束并重的绿色发展制度体系，为绿色转型提供坚实制度保障。
深化生态环境系统治理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，聚焦大气污染精准科学管控、重点河流水生态修复、矿山综合治理、土壤污染防控等重点任务，狠抓生态环境突出问题整改。统筹推进太行山生态保护修复、城乡人居环境整治、水资源集约节约利用、国土绿化等重点工程，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，持续改善生态环境质量，筑牢冀南生态安全屏障，为绿色转型筑牢生态本底。
强化转型要素服务保障。以科技创新赋能绿色发展，搭建产学研用合作平台，加快节能降碳、污染治理、资源循环利用等关键技术研发、引进和推广应用。优化要素资源配置，引导社会资本参与绿色项目建设。加强绿色技术、生态环保专业人才引进培育，夯实人才支撑。完善绿色发展考核评价机制，将绿色转型指标纳入政绩考核，以严督实考推动各项任务落地落实，保障绿色转型持续纵深推进。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。推进绿色转型、实现高质量发展，是时代赋予邢台的使命任务，更是惠及全市人民的长远工程。全市上下要以市委十届十三次全会精神为指引，坚定生态优先、绿色发展的决心不动摇，保持久久为功、真抓实干的韧劲不松懈，以产业升级为核心、生态改善为抓手、制度保障为支撑，全方位、全地域、全过程推进绿色发展，不断把绿色转型成效转化为高质量发展动能、转化为群众实实在在的民生福祉，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献邢台力量。
（作者单位：中共邢台市委党校）